Diễn đàn về nhà nước, pháp luật, chính sách
ISSN 1859-297X Thứ ba, 22/05/2012, 10:18(GMT+7)
 
Diễn đàn

Kích cầu thế nào cho trúng ?
Nhằm ngăn chặn sự suy giảm của nền kinh tế trước tác động của khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế thế giới, Chính phủ đã quyết định dành 1 tỷ USD để kích cầu đầu tư và tiêu dùng. Tuy nhiên, triển khai gói giải pháp này cụ thể như thế nào vẫn có nhiều ý kiến khác nhau.

Theo các chuyên gia, những giải pháp ở tầm vĩ mô này cần phải được thực hiện bằng những quyết định cụ thể, chi tiết hơn để tháo gỡ khó khăn cho DN, thúc đẩy sản xuất  - kinh doanh và duy trì tăng trưởng bền vững.

Không thể "chia đều"

Ông Võ Trí Thành - Trưởng Ban Chính sách hội nhập kinh tế quốc tế, Viện nghiên cứu Quản lý kinh tế  TƯ cho rằng, kích cầu lần này là giải pháp nhằm ngăn chặn đà suy giảm, bằng các hình thức hỗ trợ trực tiếp, gián tiếp giúp DN, cũng như người dân giảm bớt khó khăn chứ không phải là giải pháp "kích" trên đà cất cánh. Chính vì vậy,  trong điều kiện nguồn lực chúng ta còn có hạn chế, thì sự hỗ trợ không phải "chia đều" cho tất cả các đối tượng, mà phải có sự chọn lọc, phân loại. Điều đó đồng nghĩa với việc phải có sự giải trình công khai minh bạch đối với các cơ quan nhà nước, công chúng, thị trường... Ông Thành đưa ra ví dụ, với những DN quá nhỏ thì họ cũng không cần tiếp cận với các nguồn vốn ngân hàng, thì hỗ trợ khâu tiêu thụ sản phẩm, với những DN vừa thì có thể hỗ trợ kết cấu hạ tầng, còn với những DN lớn hơn có thể cơ cấu lại... Các DN cũng có thể hỗ trợ, bảo lãnh nhau để cùng tồn tại, hoặc sáp nhập lại với nhau để cùng vượt qua giai đoạn khó khăn.

Theo ông Thành, trong lúc này, chúng ta không đòi hỏi một Đề án triển khai hoàn hảo, mà việc thực thi cần nhanh chóng, kịp thời, chứ nếu "nghiên cứu" quá kỹ sẽ không tránh khỏi căn bệnh "lề mề" sẽ lại tái diễn và việc chạy theo khắc phục sẽ không khỏi dẫn đến tụt hậu. Ông Thành cũng đưa ra dự báo, năm 2009,  rủi ro về ổn định kinh tế vĩ mô, cán cân thanh toán, công ăn việc làm... vẫn còn cao. Gói kích cầu đầu tư có thể khiến dự trữ ngoại tệ của quốc gia giảm đi, dẫn đến những khó khăn trên thị trường ngoại hối. Chúng ta phải chuẩn bị trước các khả năng có thể xảy ra để có các giải pháp ứng phó kịp thời - ông Thành cho biết.

Cần linh hoạt và bài bản

TS Lê Đình Ân - Giám đốc Trung tâm Thông tin và Dự báo Kinh tế - Xã hội quốc gia phân tích: Điểm mới của các nền kinh tế thế giới trong thời gian qua là sự chuyển biến rất nhanh. Ví dụ khí giá dầu mỏ xuống thấp, thì tiêu dùng các quốc gia hướng ngay vào các sản phẩm dầu mỏ, còn giảm các sản phẩm nhập khẩu. Đó là đặc điểm chúng ta cần nghiên cứu để ứng biến phù hợp với tình hình và đặc điểm của chúng ta. Ông Ân cũng ví dụ: Trong khó khăn, hoạt động mua lại, sáp nhập, tái cấu trúc DN của các nước đều có chủ trương cụ thể và trong những tháng gần đây thực hiện tấp nập. Nhưng ở Việt Nam hoạt động này dường như vẫn chưa phát huy đúng lúc.

Ông Ân cũng cho rằng, cần đi đôi quản lý thị trường trong nước và mở rộng thị trường xuất nhập khẩu - vừa khắc phục hậu quả vừa mở rộng thị trường chứ không chỉ ngồi nhà mà lo "chống bão". Theo ông Ân, kích cầu tiêu dùng là phải tiêu dùng hàng trong nước. Nhưng một mặt chúng ta cũng phải tính toán phù hợp đến yêu cầu mở cửa thị trường bán lẻ từ 1/1/2009 theo cam kết WTO.

Theo ông Ân, dòng vốn và kết cấu thị trường tài chính đã có thay đổi. Dòng vốn FDI vào Việt Nam cũng sẽ chuyển hướng. Tuy nhiên, ở đâu có chính sách tốt, môi trường tốt vẫn thu hút đầu tư. Và nếu chúng ta biết tận dụng thì có thể chuyển khó khăn thành thuận lợi.

Theo ông Ân, tình hình kinh tế thế giới diễn biến rất nhanh và ảnh hưởng rất sâu rộng, nhưng phải thừa nhận là chúng ta phản ứng chậm trong khi nhiều nhà nghiên cứu độc lập đã cảnh báo rất sớm. Có thể lấy ra một bài học về thực hiện 8 nhóm giải pháp của Chính phủ chống lạm phát trong thời gian qua. Đó là việc triển khai chưa linh hoạt trong từng ngành, từng địa phương. Chưa cụ thể được thời điểm nào, giải pháp nào phải được đặt lên hàng đầu. Đây là bài học để chúng ta triển khai 5 nhóm giải pháp sắp tới - ông Ân nhận xét.

 

 

TS Vũ Tiến Lộc - Chủ tịch VCCI : Kích cầu đầu tư phải ưu tiên hàng đầu

Trong thời điểm hiện nay, điều quan trọng nhất đối với DN chính là sức cầu của thị trường. Vì vậy, giải pháp sắp tới là phải tập trung khôi phục sức cầu thị trường, trong đó kích cầu đầu tư phải được ưu tiên hàng đầu. Theo hướng đó, tôi đề nghị:

Thứ nhất, các bộ ngành cần khẩn trương tập trung triển khai các biện pháp hỗ trợ cho DN một cách hiệu quả;

Thứ hai, tăng cường kích thích đầu tư công và hỗ trợ khởi sự DN;

Thứ ba, cần tạo điều kiện nâng cao năng lực cạnh tranh cho các DNNVV;

Thứ tư, đẩy mạnh các hoạt động cung cấp thông tin dự báo;

Thứ năm, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm bớt các thủ tục phiền hà là hỗ trợ DN giảm chi phí, là biện pháp hữu hiệu khuyến khích các DN khởi sự và mở rộng kinh doanh, kích thích đầu tư từ khu vực dân doanh;

Thứ 6, Chính phủ cần quan tâm đến việc hạn chế nguy cơ đình công tự phát làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư và hạn chế nguy cơ giải thể DN hàng loạt - thất nghiệp gia tăng làm ảnh hưởng đến an sinh xã hội.

Ông Vũ Đức Giang - TGĐ tập đoàn Dệt may:

Cần có giải pháp ổn định lãi suất ở mức hợp lý

Trong điều kiện hiện nay, Nhà nước cần sớm ổn định kinh tế vĩ mô, giảm lạm phát, có giải pháp ổn định lãi suất ngân hàng ở mức độ hợp lý, tránh tình trạng lãi suất leo thang, thất thường gây khó khăn cho các DN. Thậm chí việc đầu tư mở rộng DN hiện cũng không dám làm vì  sợ lãi suất cao. Bên cạnh đó, Chính phủ cần nghiên cứu thành lập quỹ hỗ trợ xuất khẩu với lãi suất hợp lý để duy trì thị trường xuất khẩu. Chúng tôi có kiến nghị Chính phủ cần có ngân quỹ cho nhập khẩu công nghệ, thiết bị, có thể mua được với giá rất tốt, tạo điều kiện cho DN có lợi thế lớn cho phát triển khi khủng hoảng đi qua; Có chính sách giảm thuế và đơn giản thủ tục thuế, hải quan để giảm bớt khó khăn cho DN; Có biện pháp hạn chế đình công tự phát, tràn lan. Ngoài ra, cho phép DN dệt may được sử dụng lại tiền chuyển quyền sử dụng đất khi di dời các cơ sở ra khỏi khu thành phố để tái đầu tư hoặc phát triển nguồn vốn kinh doanh hỗ trợ các DN...

Ông Nguyễn Văn Tuân - Chủ tịch HĐQT TCty xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam Vinaconex:

Thị trường phát sinh vấn đề mới thì Nhà nước cần có quy định mới phù hợp

Thực tế trong các giải pháp hỗ trợ của Chính phủ thì vấn đề CPH chưa được đề cập nhiều. Trong khi đó, đây là kênh mà DN rất cần sự hỗ trợ từ nhận thức, xã hội hoá về mặt quản lý, về định giá tài sản của DN. Thị trường phát sinh những vấn đề mới thì Nhà nước cũng cần có những quy định mới cho phù hợp. Chẳng hạn, việc định giá đất nhà chung cư cao tầng. Bộ Tài chính quy định không tính đất ấy vào việc định giá, nhưng thanh tra thì lại bảo sai, gây nhiều khó khăn cho DN.

Lâu nay trong điều kiện bình thường, các DN đã gặp nhiều khó khăn, nhất là khâu thanh toán. Trong tình hình hiện nay, thì nhà nước cần có cơ chế thanh toán phù hợp, không gây thiệt hại cho DN.

Bên cạnh đó, chi phí thi công công trường cho người lao động cũng cần được tính lại. trước đây thời bao cấp, lao động thi công công trường còn được 28% chi phí thi công công trường. Nhưng nay quy định chỉ được có 1% mà trong 1% này còn biết bao chi phí khác, thiệt thòi rất nhiều cho người lao động... Nếu DN tự nâng lên thì sẽ làm sai, nhất là trong hạch toán thuế.

Theo Diễn đàn doanh nghiệp

Ý kiến của bạn
Tên của bạn
Địa chỉ
Email
Điện thoại
Tệp đính kèm
 
 
gửi đi
Hiển thị tốt nhất trên trình duyệt Firefox

    Trang chủ | Liên hệ | Sơ đồ website Trang thông tin điện tử của Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp – Văn phòng Quốc hội
Giấy phép xuất bản số: 37/GP-BC-BVHTT, cấp ngày: 08/04/2005 • Tổng Biên tập: Ts. Phạm Văn Hùng
Toà soạn: 27A Võng Thị – Tây Hồ – Hà Nội: Điện thoại: 08043359 - 08043362• Fax: 08048486• Email: nclp@qh.gov.vn

Ghi rõ nguồn "Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp" khi phát hành lại thông tin từ website này
Bản quyền thuộc về Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp. Phát triển bởi Công ty Tinh Vân